Nemi esélyegyenlőségi stratégia

Eredmények a nemek közötti egyenlőség terén

Noha az egyenlőtlenségeket még nem sikerült teljes mértékben felszámolni, az EU az elmúlt évtizedekben jelentős előrehaladást ért el a nemek közötti esélyegyenlőség terén, annak köszönhetően, hogy:

• jogszabályokat hozott,
• a nemek közötti egyenlőséget általános érvényű szemponttá tette, és a nemi dimenziót az összes többi szakpolitikába is beépítette, valamint
• célzott intézkedéseket vezetett be a nők társadalmi szerepének megerősítése érdekében.

Biztató tendenciára utal, hogy egyre több nő van jelen a munkaerőpiacon, és helyzetük az oktatás és a képzés terén is javult.

A nők és férfiak közötti munkaerőpiaci szakadék azonban továbbra is jelen van.  A nők még mindig felülreprezentáltak az alacsonyabban fizetett ágazatokban, és alulreprezentáltak a döntéshozó pozíciókban.

A nők jogaira vonatkozó ütemterv 

Az Európai Bizottság 2025. március 7-én elfogadta a nők jogaira vonatkozó ütemtervet. Az ütemterv felvázolja a nemek közötti egyenlőség megvalósításának hosszú távú jövőképét, amely a nemek közötti egyenlőséget biztosító társadalom alapelveiről szóló nyilatkozat mellékletében meghatározott alapelveken és szakpolitikai célkitűzéseken alapul. Célja a nők jogainak védelme és érvényre juttatása, valamint a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos új kihívások kezelése, mint például a technológia révén generált előítéletek, megkülönböztetés és erőszak. Az ütemterv meghatározza a nők jogaira vonatkozó uniós politikai keretet, amely az elkövetkező években iránymutatásul fog szolgálni a fellépéseinkhez. Megalapozza a 2025 utáni nemek közötti egyenlőségi stratégiában kidolgozandó célzott jogi és szakpolitikai intézkedéseket, valamint azokat a szakpolitikai kezdeményezéseket, amelyeket a Bizottság más területeken kíván bevezetni, és ahol a nemek közötti egyenlőség szempontjai fontos tényezőt jelentenek. 

A Bizottság felkéri a többi európai intézményt, különösen az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy 2025-ben hagyják jóvá a nemek közötti egyenlőséget biztosító társadalom alapelveiről szóló nyilatkozatot, és tegyék magukévá a benne foglalt kötelezettségvállalást. A Bizottság felkéri továbbá a többi intézményt, a tagállamokat, a szociális partnereket, a civil társadalmi szervezeteket és más érdekelt feleket, hogy vállaljanak aktív szerepet az ütemterv elveinek és célkitűzéseinek megvalósításában, és terjesszenek elő megfelelő szintű intézkedéseket.

A 2020–2025 közötti időszakra szóló nemi esélyegyenlőségi stratégia

A nemek közötti egyenlőségre vonatkozó uniós stratégia azon elkötelezett erőfeszítések egyike, amelyeket az Ursula von der Leyen vezette Bizottság az egyenlőségközpontú Unió megteremtése érdekében tesz. A stratégiában megfogalmazott szakpolitikai célkitűzések és intézkedések azt szolgálják, hogy Európa 2025-ig jelentős előrelépést tegyen a nemek közötti egyenlőség megvalósulása felé. A cél egy olyan európai társadalom, ahol nők és férfiak, lányok és fiúk – sokféleségük ellenére – valamennyien szabadon választhatják meg életútjukat, egyenlő esélyt kapnak a boldoguláshoz, és az európai társadalom egyenértékű résztvevői vagy akár vezetői is lehetnek.

A stratégia elsődleges célja, hogy megszűnjön a nemi alapú erőszak, visszaszoruljanak a nemi sztereotípiák, eltűnjön a nők és férfiak közötti munkaerőpiaci szakadék, a különböző gazdasági ágazatokban mindkét nem azonos arányban képviseltesse magát, egyenlőséget élvezzen a bérek és a nyugdíjak terén, a gondozási feladatok mindkét nem képviselőire egyenlő mértékben háruljanak, és a döntéshozói, illetve politikai pályák nemtől függetlenül nyitva álljanak mindenki előtt. A stratégia kettős megközelítést követ: a nemek közötti egyenlőség általános érvényesítését célzott intézkedésekkel egészíti ki. A végrehajtás szempontjai közé horizontális elvként – azaz valamennyi szakpolitikát érintően – beépül a halmozottan diszkriminált személyek egyedi helyzetét szem előtt tartó interszekcionális megközelítés. Bár a stratégia elsősorban az Unión belüli intézkedésekre összpontosít, összhangban áll azokkal a külpolitikai törekvésekkel, amelyekkel az EU határain kívül is igyekszik előrelépést elérni a nemek közötti egyenlőség és a nők társadalmi szerepvállalása terén.

A stratégia egyik első eredményeként a Bizottság 2021. március 4-én kötelező erejű intézkedésekre tett javaslatot, amelyek a bérek átláthatóságát hivatottak javítani. Az uniós jogalkotók 2023 májusában fogadták el a bérek átláthatóságáról szóló irányelvet. Az új szabályok hozzá fognak járulni ahhoz, hogy az egyenlő vagy egyenlő értékű munkáért járó egyenlő díjazás elve – amelyet 1957 óta a Szerződés rögzít –, végre a gyakorlatban is megvalósuljon.

Az Európai Bizottság 2022. március 8-án új uniós szintű irányelvjavaslatot fogadott el a nőkkel szembeni erőszak és a kapcsolati erőszak elleni küzdelemről.  A társjogalkotók 2024. február 6-án politikai megállapodásra jutottak erről a javaslatról. Az irányelv az első átfogó uniós jogi eszköz a nők ellen – még mindig túl gyakran – elkövetett erőszak leküzdéséhez. Bűncselekménnyé nyilvánítja a fizikai erőszak bizonyos (offline és online) formáit. Az irányelv emellett átfogó intézkedéseket ír elő az áldozatok védelme, az igazságszolgáltatáshoz és a támogatáshoz való hozzáférés, például menedékhelyek, nemi erőszakkal foglalkozó krízisközpontok és segélyvonalak tekintetében.

Mérföldkőnek számít a nők vezetőtestületi tagságáról szóló irányelv, amelynek célja, hogy az EU legnagyobb nyilvános részvénytársaságainak vezető pozícióiban javuljon a nemek közötti egyensúly. Tízéves tárgyalást követően az irányelvet végül 2022. november 22-én fogadták el. Ez az új uniós jogszabály hozzá fog járulni ahhoz, hogy a tőzsdén jegyzett társaságok vezetőtestületeiben megszűnhessen az üvegplafon jelensége, és valódi esélyt fog biztosítani a megfelelően képzett nőknek, hogy vezető pozíciót töltsenek be.

2022 augusztusától alkalmazandóvá váltak a szülők és a gondozók munkája és magánélete közötti egyensúlyra vonatkozó új uniós jogok. 2022 szeptemberében a Bizottság előterjesztette az európai gondozási stratégiát, amely a nők munkaerőpiaci részvételének fokozása érdekében a kisgyermekkori nevelésre és gondozásra vonatkozó új célokhoz kapcsolódik. 

Az Európai Bizottság 2023. március 8-án kampányt indított a nemi sztereotípiák ellen. A 2023. évi uniós szintű kampány (#EndGenderStereotypes) arra hívja fel a figyelmet, hogy el kell gondolkodnunk az élet különböző területein (pályaválasztás, ápolás-gondozás, döntéshozatal) tetten érhető nemi sztereotípiákról.

2023. októberben az EU az Európa Tanács nőkkel szembeni erőszak és kapcsolati erőszak elleni küzdelemről és azok megelőzéséről szóló egyezményének (isztambuli egyezmény) részes felévé vált. Az EU-t immár ambiciózus és átfogó előírások kötelezik a nőkkel szembeni erőszak megelőzésére és leküzdésére a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés, a menekültügy (pl. a visszaküldés tilalma) valamint az uniós közigazgatás terén. Ez finanszírozási, szakpolitikai és jogalkotási intézkedéseket is magában foglal.

2023 őszén a Bizottság létrehozta a nemi alapú erőszak és a családon belüli erőszak megelőzésével foglalkozó uniós hálózatot.  A hálózat lehetőséget biztosít a tagállamok és az érdekelt felek számára az erőszak megelőzésére vonatkozó kérdések megvitatásához, valamint az ismeretek és bevált gyakorlatok cseréjéhez.

2024 decemberében a Bizottság közzétette az Eurobarométer felmérést a nemi sztereotípiákról. A felmérésből kiviláglik, hogy az EU lakossága szerint a nemek közötti egyenlőség elve a nők és a férfiak számára egyaránt előnyös. A nemi sztereotípiák azonban bizonyos területeken továbbra is tartják magukat, és e tekintetben a tagállamok és a korcsoportok között eltérések vannak.  

Éves jelentés a nemek közötti egyenlőségről

A 2025. évi jelentés az ötödik (és egyben utolsó) a 2020–2025 közötti időszakra szóló esélyegyenlőségi stratégia keretében. A jelentés számba veszi, hogy az EU és tagállamai hol állnak jelenleg a nemek közötti egyenlőség céljának megvalósítását illetően. Rávilágít azokra az eredményekre, amelyeket az EU a stratégia által lefedett öt kulcsfontosságú területen elért, és inspiráló példákat mutat be a tagállamokból és az e területeken megvalósított uniós finanszírozású projektekből.

Ismerje meg a nemek közötti egyenlőségről szóló összes korábbi jelentést (2016-ban és 2020-ban nem készült jelentés)

Stratégiai szerepvállalás a nemek közötti egyenlőségért

A „Stratégiai szerepvállalás a nemek közötti egyenlőségért (2016–2019)” című dokumentum felvázolta a keretet az Európai Bizottság munkájához.

A stratégiai szerepvállalás öt kiemelt célja:

• növelni a nők munkaerőpiaci részvételének arányát, valamint a nők és a férfiak gazdasági függetlenségét;
• csökkenteni a különbséget a nők és férfiak bére, keresete és nyugdíja között, ezáltal elősegítve a nőket sújtó szegénység visszaszorítását;
• elősegíteni, hogy a nők és férfiak egyenlő mértékben vegyenek részt a döntéshozatalban;
• visszaszorítani a nemi alapú erőszakot, valamint gondoskodni az áldozatok védelméről és támogatásáról;
• világszerte előrelépést tenni a nemek közötti egyenlőség és a nők jogai terén.

A stratégiai szerepvállalás mindegyik prioritási területre vonatkozóan meghatároz követendő célokat, és több mint 30 konkrét intézkedést sorol fel. A dokumentumban a Bizottság megerősíti elkötelezettségét a nemek közötti egyenlőség általános érvényesítése mellett: a megkülönböztetésmentesség szempontjait valamennyi uniós szakpolitikába, valamint uniós finanszírozási programokba is beépíti majd.