Акт за цифровите пазари: гарантиране на справедливи и отворени цифрови пазари

Преглед на Акта за цифровите пазари

С Акта за цифровите пазари се установява набор от ясно определени обективни критерии за квалифицирането на голяма онлайн платформа като контролиращо достъпа предприятие и се гарантира, че тези предприятия действат онлайн по справедлив начин и оставят възможност за оспорване. Актът за цифровите пазари е един от основните елементи на европейската стратегия в областта на цифровите технологии.

Какво представляват контролиращите достъпа предприятия?

Контролиращите достъпа предприятия са големи цифрови платформи, предоставящи всяка една от предварително определен набор цифрови услуги („основни платформени услуги“), като търсачки, магазини за приложения и услуги за съобщения. Тези предприятия имат:

• силна икономическа позиция, значително въздействие върху вътрешния пазар и развиват дейност в множество държави от ЕС;
• силна посредническа позиция, което означава, че свързват голяма потребителска база с голям брой предприятия;
• трайно установена и постоянна позиция на пазара, което означава, че тя е стабилна във времето.

На 6 септември 2023 г. Европейската комисия за пръв път определи шест контролиращи достъпа предприятия — Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta и Microsoft. Бяха определени общо 22 основни платформени услуги, предоставяни от тези контролиращи достъпа предприятия.

Какви са ползите от Акта за цифровите пазари?

• За бизнес ползвателите, които зависят от контролиращите достъпа предприятия, за да предлагат услугите си на единния пазар, ще има по-справедлива бизнес среда.
• Новаторите и стартиращите технологични предприятия ще имат нови възможности да се конкурират и да въвеждат иновации в рамките на онлайн платформи, без да се налага да спазват несправедливи условия, ограничаващи тяхното развитие.
• Потребителите ще могат да избират между повече и по-добри услуги, ще имат повече възможности за смяна на доставчика, ако желаят, пряк достъп до услуги и по-справедливи цени.
• Контролиращите достъпа предприятия ще запазят всички възможности за иновации и предлагане на нови услуги. На тях просто няма да им бъде позволено да използват нелоялни практики спрямо бизнес ползвателите и клиентите, които зависят от тях, за да получат неправомерно предимство.

Ясни задължения за контролиращите достъпа предприятия в целия ЕС

С новите правила се определят задължения за контролиращите достъпа предприятия (какво трябва и не трябва да правят), които те трябва да спазват в ежедневната си дейност.

Примери за това какво трябва да правят — платформите, действащи като контролиращи достъпа предприятия, трябва да:

Примери за това, което не трябва да правят — платформите, действащи като контролиращи достъпа предприятия, вече няма да могат да:

Вижте най-новите случаи, придобивания и актуализации относно задълженията

Какви ще бъдат последиците, ако правилата не се спазват?

Правна сигурност за платформите

Досега някои национални законодателни инициативи в държавите от ЕС частично бяха насочени към справяне с установените проблеми, но те също така доведоха до по-голяма регулаторна разпокъсаност в ЕС. Това може да доведе до по-високи разходи за спазване на изискванията от платформите, които извършват трансгранична дейност.

Какво се променя с новия Акт за цифровите пазари:

• Контролиращите достъпа предприятия имат ясно определени задължения, които трябва да спазват.
• Другите платформи, като малки участници, МСП и новаторски стартиращи предприятия, няма да бъдат обект на тези правила, но ще имат полза от по-лоялното поведение, когато извършват стопанска дейност с контролиращи достъпа предприятия.
• Контролиращите достъпа предприятия и техните бизнес ползватели ще имат по-ниски разходи за спазване на изискванията.

По какъв начин Комисията ще гарантира, че Актът за цифровите пазари е в унисон с бързо развиващия се цифров сектор?

За да се гарантира, че новите правила за контролиращите достъпа предприятия са съобразени с бързия темп на развитие на цифровите пазари, Комисията ще извършва пазарни разследвания. Те ще позволят на Комисията да:

• определя компании като контролиращи достъпа предприятия;
• актуализира своевременно задълженията на контролиращите достъпа предприятия;
• създава допълнителни корективни мерки за справяне със системни нарушения на Акта за цифровите пазари.