Skaitmeninių rinkų akto (SRA) apžvalga Skaitmeninių rinkų akte nustatyti aiškiai apibrėžti objektyvūs kriterijai, pagal kuriuos didelė interneto platforma gali būti laikoma prieigos valdytoju; ir juo užtikrinama, kad internete tokios platformos elgtųsi sąžiningai ir paliktų erdvės konkurencijai. Skaitmeninių rinkų aktas yra vienas iš pagrindinių Europos skaitmeninės strategijos elementų. Kas yra prieigos valdytojai? Prieigos valdytojai yra didelės skaitmeninės platformos, teikiančios bet kokias iš anksto nustatytas skaitmenines paslaugas (toliau – pagrindinės platformos paslaugos), tokias kaip, pvz., interneto paieškos sistemos, programėlių parduotuvės ir pranešimų mainų paslaugos. Šios bendrovės: turi stiprią ekonominę padėtį, daro didelį poveikį vidaus rinkai ir veikia daugelyje ES šalių; turi stiprią tarpininkavimo poziciją, o tai reiškia, kad didelė naudotojų bazė susiejama su daugeliu įmonių; užima įsitvirtinusios ir ilgalaikės rinkos dalyvės poziciją, t. y., jų pozicija jau kurį laiką laikosi stabiliai. 2023 m. rugsėjo 6 d. Europos Komisija pirmą kartą paskyrė šešis prieigos valdytojus, tai platoformos „Alphabet“, „Amazon“, „Apple“, „ByteDance“, „Meta“ ir „Microsoft“. Iš viso nustatytos 22 šių prieigos valdytojų teikiamos pagrindinės platformos paslaugos. Kokia Skaitmeninių rinkų akto nauda? Verslo klientai, kurie yra priklausomi nuo savo paslaugas bendrojoje rinkoje siūlančių prieigos valdytojų, turės sąžiningesnę verslo aplinką. Inovacijų kūrėjai ir technologijų startuoliai turės naujų galimybių konkuruoti ir diegti inovacijas interneto platformų aplinkoje, neprivalėdami laikytis nesąžiningų sąlygų, ribojančių jų plėtrą. Vartotojai galės rinktis daugiau ir geresnių paslaugų, turės daugiau galimybių panorėję pakeisti savo paslaugų teikėją, turės tiesioginę prieigą prie paslaugų ir jiems bus užtikrinamos sąžiningesnės kainos. Prieigos valdytojai išlaikys visas galimybes diegti inovacijas ir siūlyti naujas paslaugas. Jiems paprasčiausiai nebus leidžiama taikyti nesąžiningos praktikos verslo klientų ir nuo jų priklausomų klientų atžvilgiu, kad gautų nepagrįstą pranašumą. Aiškios prieigos valdytojų pareigos visoje ES Naujosiomis taisyklėmis nustatomos prieigos valdytojų prievolės bei tai, ką jie galės ir ko negalės daryti (leistini ir neleistini veiksmai). Leistinų veiksmų pavyzdžiai. Veikiančios kaip prieigos valdytojai platformos turi: leisti trečiųjų šalių sąveiką su paties prieigos valdytojo paslaugomis tam tikrais konkrečiais atvejais;leisti savo verslo klientams susipažinti su duomenimis, kuriuos jie sukuria naudodamiesi prieigos valdytojo platforma;platformoje save reklamuojančioms įmonėms suteikti priemones ir informaciją, kurios reikia reklamuotojams ir leidėjams, kad jie galėtų savarankiškai patikrinti prieigos valdytojo skelbiamą jų reklamą;leisti savo verslo klientams reklamuoti savo pasiūlą ir sudaryti sutartis su klientais už prieigos valdytojo platformos ribų. Neleistinų veiksmų pavyzdžiai. Veikiančios kaip prieigos valdytojai platformos nebegali: palankiau vertinti paties prieigos valdytojo siūlomų paslaugų ir produktų, palyginti su panašiomis paslaugomis ar trečiųjų šalių šioje prieigos valdytojo platformoje siūlomomis paslaugomis;užkirsti kelio vartotojams prisijungti prie įmonių už jų platformų ribų;neleisti naudotojams pašalinti iš anksto įdiegtą programinę įrangą ar programėlę, jei jie to pageidauja;neturint veiksmingo sutikimo sekti galutinius naudotojus už prieigos valdytojų pagrindinės platformos paslaugos ribų tikslinės reklamos tikslais. Naujausių bylų, įsigijimų ir atnaujinimų apie įsipareigojimus paieška Kokios bus reikalavimų nesilaikymo pasekmės? Baudosiki 10 proc. visos bendrovės pasaulinės metinės apyvartos (arba iki 20 proc. pakartotinių pažeidimų atvejais)Periodiškai mokamos baudosiki 5 proc. vidutinės dienos apyvartosTaisomosios priemonėsJei prieigos valdytojai sistemingai pažeidžia SRA įpareigojimus, atlikus rinkos tyrimą gali būti nustatytos papildomos taisomosios priemonės. Šios taisomosios priemonės turės būti proporcingos padarytam pažeidimui. Prireikus ir kraštutiniu atveju gali būti taikomos nefinansinės taisomosios priemonės. Tai gali būti elgsenos ir struktūrinės taisomosios priemonės, pvz., verslo (dalių) pardavimas. Ką naujosios taisyklės reiškia naudotojams, įmonėms ir platformomsNaudotojaiDaugiau informacijos apie naujas taisykles naudotojamsĮmonėsDaugiau informacijos apie naujas taisykles įmonėmsPlatformosDaugiau informacijos apie naujas taisykles platformoms Platformų teisinis tikrumas Iki šiol ES valstybių narių nacionalinėmis teisėkūros iniciatyvomis iš dalies sprendė nustatytas problemas, bet dėl to padidėjo šios srities reglamentavimo ES nenuoseklumas. Tai gali reikšti didesnes reikalavimų laikymosi išlaidas tarpvalstybinę veiklą vykdančioms platformoms. Kas keičiama naujuoju Skaitmeninės rinkos aktu? Prieigos valdytojams taikomos aiškiai apibrėžtos pareigos, kurias jie privalo vykdyti. Šios taisyklės nebus taikomos kitoms platformoms, pvz., smulkiems subjektams, MVĮ ir novatoriškiems startuoliams, tačiau joms gali būti naudinga sąžiningesnė prieigos valdytojų, su kuriais jos vykdys verslą, elgsena. Sumažintos reikalavimų laikymosi išlaidos prieigos valdytojams ir jų verslo klientams. Kaip Komisija užtikrins, kad SRA neatsiliktų nuo sparčiai kintančio skaitmeninio sektoriaus? Siekdama užtikrinti, kad naujos prieigos valdytojoms taikomos sąlygos neatsiliktų nuo sparčios skaitmeninių rinkų pažangos, Komisija vykdys rinkos tyrimus. Tai sudarys Komisijai sąlygas: pripažinti bendroves prieigos valdytojomis; prireikus lanksčiai atnaujinti prieigos valdytojų pareigas; sukurti taisomąsias priemones, kuriomis būtų kovojama su sistemingais SRA taisyklių pažeidimais. Dokumentai 2022 M. SPALIO 12 D.Regulation on Digital markets act Susijusios nuorodos Skaitmeninių rinkų aktas
